Mai mulți parlamentari PSD au depus la Senat un proiect de lege în regim de urgență, care modifică modul de gestionare a clădirilor cu risc seismic. Inițiativa transferă responsabilitatea consolidării acestor imobile către proprietari, reducând rolul autorităților locale în această proces. De asemenea, locatarii care nu încep procedurile după încadrerea în clasă de risc pot fi sancționați cu amenzi de până la 20.000 de lei.

modificări legislative privind consolidarea clădirilor cu risc seismic

Proiectul actualizează Legea 212/2022 și Legea 260/2008, stabilind că proprietarii sunt responsabili pentru expertizarea tehnică, proiectarea și executarea intervențiilor de consolidare structurală. Această schimbare înlocuiește implicarea directă a primăriilor, care anterior aveau atribuții de finanțare, coordonare și execuție.

Riscuri și sancțiuni pentru proprietari

Proprietarii trebuie să înceapă procedurile de expertizare și, dacă este cazul, consolidare, în maximum 24 de luni de la încadrarea imobilului într-o clasă de risc seismic. Nerespectarea termenei va fi sancționată contravențional, cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei.

Verificările poliției și ISU pentru asigurările obligatorii

Proiectul prevede ca verificările privind respectarea obligației de încheiere a poliței PAD să fie realizate de Poliția Română și de personal din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență. În trecut, aceste verificări erau efectuate de primari sau persoane împuternicite de aceștia.

„Controlul privind respectarea obligațiilor cu impact asupra siguranței locuințelor și asupra gestionării riscurilor asociate (…) presupune, în mod natural, intervenția unor instituții cu vocație de control și capacitate operativă, precum Poliția Română”, susțin inițiatorii.

De asemenea, PAID, compania care gestionează sistemul de asigurări obligatorii pentru locuințe, va transmite electronic informații despre existența polițelor către Ministerul Afacerilor Interne, pentru verificare.

Critici și argumente ale inițiatorilor

Parlamentarii afirmă că legislația actuală a transferat multe obligații către autoritățile locale, generând blocaje și pasivitate din partea proprietarilor. Aceștia susțin că măsuri precum majorarea taxelor sau facilitățile fiscale nu au reușit să impulsioneze consolidarea clădirilor.

Reprezentanții Consiliului Economic și Social avertizează asupra riscurilor. Ei consideră că proiectul transferă aproape integral responsabilitatea către proprietari, fără suficient sprijin financiar și fără dovezi că măsura ar accelera procesul. CES atrage atenția asupra impactului asupra persoanelor vulnerabile, afirmând că amenințările cu amenzi pot sancționa incapacitatea economică, nu reaua-credință.

Un alt aspect semnalat este riscul ca, în lipsa anumitor mecanisme, proiectul să contribuie indirect la menținerea unui risc colectiv major, cu posibilitatea de pierderi de vieți și efecte sociale și economice severe.

Alte perspective și recomandări

Specialiști în risc seismic subliniază necesitatea unei bune pregătiri a țării pentru seisme majore. Într-un scenariu de cutremur similar celui din 1977, estimările indică peste 6.000 de morți în Capitală.

Un expert afirmă că experiența administrațiilor locale arată că măsuri precum majorarea impozitelor sau facilitățile fiscale nu au dus la o consolidare efectivă.

Informațiile cu privire la această inițiativă au fost susținute și de persoane implicate în domeniul managementului riscului seismic, care evidențiază importanța responsabilizării proprietarilor pentru siguranța clădirilor.