Guvernul României a aprobat reformarea structurii Romsilva, instituție responsabilă cu gestionarea fondului forestier național, în cadrul unei ședințe recente. Măsura, parte a angajamentelor asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), vizează reducerea numărului de direcții silvice județene de la 41 la 19 direcții regionale.

Structura reorganizată a Romsilva

Noua organizare prevede trecerea de la direcțiile județene la direcții regionale, cu scopul de a crește eficiența administrativă și de a îmbunătăți managementul pădurilor. Această schimbare a fost anunțată de ministresa Mediului, Diana Buzoianu, ca un pas esențial pentru deblocarea celei de-a patra tranșe de fonduri din PNRR.

Motivul reformei și contextul legal

Reforma a fost descrisă ca fiind un jalon în cadrul PNRR și ca o necesitate pentru transformarea reală a instituției. Pe lângă aspectele administrative, măsura are ca obiectiv consolidarea capabilităților de combatere a tăierilor ilegale și gestionarea responsabilă a resurselor forestiere.

Schimbări în managementul directorilor locali

Diriginții noilor direcții regionale vor fi selectați prin concurs și vor semna contracte de mandat, nu de muncă. Aceștia vor fi evaluați anual pe baza unor indicatori de performanță clari.

Directorii vor fi supuși unor criterii de performanță specifice, precum profitul net raportat la suprafață, timpul mediu de recuperare a creanțelor și implementarea măsurilor stabilite de autoritățile de control. În cazul în care nu vor îndeplini două treimi din aceste criterii, contractul de mandat poate fi reziliat.

Măsuri pentru reducerea corupției și combaterea ilegalităților

Un alt aspect important al reformei presupune monitorizarea și evaluarea recuperării prejudiciilor aduse pădurilor. Conform noilor reguli, în cel puțin 90% din cazurile de prejudicii constatate, trebuie inițiate acțiuni în justiție pentru recuperare. Dacă măsurile nu sunt implementate, conducerea direcției regionale riscă înlocuirea.

De asemenea, se impun criterii stricte pentru respectarea și implementarea rapoartelor de audit și control, pentru a preveni abandonarea cazurilor de prejudicii sau gestionarea selectivă a problemelor semnalate.

Indicatori pentru monitorizarea pădurilor și programelor de regenerare

Reforma introduce indicatori pentru supravegherea pădurilor, inclusiv instalarea de sisteme de supraveghere video în punctele de acces auto și monitorizarea progresului în programele de regenerare naturală sau artificială. Toate planurile și lucrările aprobate trebuie realizate integral, cu un procent minim de 80% pentru investiții.

Se va urmări și corelarea acestor măsuri cu gestionarea durabilă a pădurilor, pentru a asigura un echilibru între exploatarea economică și protecție.

Planuri de digitalizare și eficientizare economică

În următoarele șase luni, Romsilva trebuie să elaboreze planuri de digitalizare, debirocratizare și eficientizare a activităților sale. Planurile vor viza și managementul activităților imobiliare, precum cabanele și alte terenuri neprofitabile sau cu pierderi.

Ministra Mediului a menționat că, pentru a preveni utilizarea fondurilor din administrarea pădurilor pentru acoperirea altor pierderi, va fi implementată și separarea contabilă a activităților, oprind astfel utilizarea banilor proveniți din păduri pentru alte domenii care nu aduc profit.

Contabilitate separată și responsabilitate economică

Această măsură are ca scop clarificarea utilizării fondurilor, astfel încât resursele generate din activitatea de management al pădurilor să nu fie direcționate către activități secundare sau neprofitabile, precum gestionarea hotelurilor asociați instituției.

Reforma a fost dezbătută și aprobată de mai mulți actori, inclusiv ministresa mulțumind celor care au susținut procesul, precum premierul, președintele și sindicatele.

Obiectivele pentru protecția pădurilor

Autoritățile susțin că această reorganizare va contribui la o gestionare mai eficientă a fondului forestier, cu scopul de a asigura o protecție mai bună a pădurilor naționale și de a intensifica măsurile de conservare.

Ministra a spus că această reformă a durat peste șase luni și reprezintă un început pentru gestionări mai eficiente și responsabile ale resurselor forestiere, în beneficiul patrimoniului național.