În urma analizei efectuate de către Consiliu, au fost identificate o serie de propuneri de reglementare în domeniul non-penal, având ca scop reducerea încărcării instanțelor judecătorești.

Una dintre inițiative constă în excluderea anumitor tipuri de cauze din atribuțiile instanțelor judecătorești:

– excluderea cauzelor referitoare la dizolvarea și radierea de drept a societăților comerciale.
– eliminarea cererilor necontencioase legate de înregistrarea, modificarea și dizolvarea entităților fără scop lucrativ și renunțarea la obligativitatea de a păstra registrele de evidență pentru aceste entități.
– excluderea cauzelor privind înlocuirea amenzilor contravenționale cu activități în folosul comunității; eliminarea suspensiei executării pentru plângerile contravenționale, în special pentru contravențiile rutiere.
– renunțarea la procedura de autorizare a executării silite a hotărârilor judecătorești și simplificarea acesteia pentru alte titluri executorii decât hotărârile judecătorești.
– împărțirea atribuțiilor de control privind exercitarea tutelei asupra bunurilor minorilor sau persoanelor altor categorii protejate între autoritatea tutelară și instanța judecătorească; excluderea din competența instanței judecătorești a unor cereri legate de curatelă.
– excluderea cauzelor legate de divorțul prin acord.

O altă inițiativă vizează decongestionarea instanțelor judecătorești prin transferul anumitor atribuții către personal auxiliar specializat sau către asistenți judecători.

Propuneri pentru modificarea competenței instituțiilor judiciare:

– ajustarea competenței teritoriale conform art. 13 alin. (5) din Legea nr. 213/2015 privind Fondul de Garantare a Asiguraților.
– extinderea atribuțiilor judecătorilor stagiari în timpul stagiului practică.
– reglementarea competenței judecătorului de supraveghere a privării de libertate pentru soluționarea contestațiilor împotriva deciziilor de mutare a locului detenției și respingerii cererilor de transfer.
– preluarea de Decizii legislative privind competența teritorială și litigiile de muncă, conform prevederilor din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
– modificarea atribuțiilor teritoriale exclusive ale Curții de Apel București în domeniul concurenței; alte competențe reglementate prin acte normative specifice.

Există și inițiative pentru actualizarea legislației referitoare la taxele judiciare de timbru, incluzând majorarea sau actualizarea sumelor, fără a limita accesul la justiție, în concordanță cu costurile procedurilor și evoluțiile economice.

Se propune stimularea soluționării alternative a litigiilor și utilizarea metodelor alternative, precum și promovarea administrării probelor cu ajutorul avocaților

– acordarea de beneficii pentru părțile implicate în proceduri alternative, precum restituirea parțială sau totală a taxei judiciare de timbru.
– aplicarea unor măsuri similare atunci când părțile convin asupra administrării probelor prin intermediul avocaților.

Propuneri pentru modificarea normelor procesual-civil privind conținutul și redactarea cererii de chemare în judecată, precum și alte ajustări ale procesului civil (ex. preschimbarea termenelor, facilitarea citării, soluționarea cauzelor în procedură scrisă)

Inițiative pentru reglementarea procedurii speciale a cererilor cu valoare redusă prevăzută în Cartea a VI-a, Titlul X din Codul de procedură civilă (articolele 1.026-1.033)

– utilizarea unui formular standard pentru cererea de apel; eliminarea dezbaterilor orale, judecarea în camera de consiliu, fără citarea părților, dacă aceasta nu solicită expres o ședință publică.
– posibilitatea ca instanța să soluționeze cauzele în cazul în care pârâtul nu formulează apărări, emitând un certificat executoriu standardizat.

Inițiative pentru modificarea legislației privind achizițiile publice

– revenirea la calea de atac a recursului pentru art. 55 alin. (3) din Legea nr. 101/2016.
– atribuirea în competența instanțelor civile a litigiilor legate de executarea contractelor administrative și de încetarea sau rezilierea acestora, pentru a ușura sarcina secțiilor de contencios administrativ și fiscal.

Inițiative pentru automatizarea proceselor și modernizarea sistemului judiciar

– crearea unei baze de date comune pentru reducerea sarcinii în compartimentele de executări civile și penale, pentru comunicarea soluțiilor către autorități.
– dezvoltarea programului REJUST, pentru generarea rapidă a proiectelor de hotărâri pentru cauze simple.
– calcul automat al taxei judiciare la depunerea cererii.
– implementarea unui sistem electronic pentru transmiterea și semnarea digitală a actelor în procedurile de executare silită.
– asigurarea accesului rapid la bazele de date ale departamentelor relevante pentru agilitatea procesului de judecată.
– simplificarea accesului la bazele de date pentru judecători și grefieri, cu asigurarea accesului universal în instanțe.

În cadrul inițiativei „Eficiență în Judecată”, au fost formulate propuneri pentru cadrul legislativ privind judecarea cauzelor repetitive și pronunțarea rapidă a hotărârilor.

Până la finalul lunii februarie 2026, urmează să se consulte reprezentanți ai profesiilor legale și să se finalizeze mecanismul de normare și adaptare legislativă pentru implementarea acestor măsuri.