Analiză Gideon Rachmann

Organizația Tratatului Atlanticului de Nord a fost înființată în 1949 de Statele Unite ale Americii, Canada și aliații europeni pentru a contracara influența Moscovei. Însă, dacă administrația Trump încearcă să impună Ucrainei o înfrângere parțială în conflictul cu Rusia, America va fi percepută în Europa drept o recompensă a agresiunii rusești. Dacă aliații NATO nu reușesc să ajungă la un acord asupra amenințării actuale și a modului de a o combate, întreaga alianță este pusă în pericol.

Alianța transatlantică a rezistat numeroaselor divergențe de-a lungul deceniilor – de la Criza de la Suez în 1956 până la războaiele din Vietnam și Irak – deoarece a existat întotdeauna conștientizarea că, în final, Statele Unite și aliații europeni se află pe aceeași parte.

Parteneriatul dintre Statele Unite și Europa se baza pe interese și valori comune. Pe parcursul Războiului Rece, interesul comun a fost limitarea amenințării sovietice. Valoarea comună a fost apărarea democrației. Chiar și după sfârșitul Războiului Rece, lupta împotriva terorismului și protejarea noilor democrații europene le-au oferit membrilor NATO un scop comun.

Dar acest acord comun se erodează acum. Un final dezastruos al războiului din Ucraina ar putea să-l distrugă complet. În ultima perioadă, Statele Unite și Europa au propus planuri de pace diferite pentru Ucraina. Europenii resping elementele esențiale ale planului Trump – în special, recunoașterea anexării Crimeei de către Rusia.

Donald Trump a avut o discuție amicală cu Volodimir Zelenski la Roma în weekend – și s-a exprimat critic față de Vladimir Putin, o situație rară pentru liderul american. Însă, America nu a retras niciunul dintre aspectele planului său de pace considerate inacceptabile de europeni și ucraineni. La baza acestui dezacord se află viziuni diferite asupra securității internaționale și a sursei amenințărilor la un nou război. Europenii consideră că recompensarea agresiunii rusești în Ucraina ar extinde probabilitatea ca Putin să atace restul Europei, începând cu statele baltice.

Administrația Trump percepe situația diferit. Aceasta este preocupată de posibilitatea de a fi atrasă într-un conflict direct cu Rusia. Trump însuși a avertizat repetat asupra riscului unui al treilea război mondial. Administrația Biden a fost îngrijorată de posibilitatea escaladării conflictului cu Rusia. Dar, spre deosebire de Trump, a împărtășit îngrijorarea profundă a Europei față de Putin și hotărârea ca agresiunea rusă să nu fie tolerată. Divergențele de viziune asupra securității depășesc acum considerabil problema soluționării războiului din Ucraina. Aliații Americii trebuie să accepte realitatea că Trump amenință direct două state membre NATO. Trump a promis în mod repetat că va anexa Groenlanda – parte autonomă a Danemarcei – în SUA. Într-un interviu recent acordat revistei Time, a reiterat intenția de a integra Canada în Statele Unite. Trump nu a făcut amenințări militare directe împotriva Canadei. Însă, e evidentă intenția sa de a pune capăt existenței țării ca entitate independentă. Luând în considerare aceste tendințe autoritare, amenințările la adresa aliaților NATO și atitudinea pozitivă față de liderul rus, este dificil de susținut ideea că NATO este încă bazată pe valori comune.

Într-adevăr, conflictul de valori este acum evident. Atât Statele Unite, cât și principalii aliați europeni susțin că apără democrația. Dar ambele părți consideră că democrația este amenințată de cealaltă parte a Atlanticului. Într-un discurs celebru la Conferința de Securitate de la München, JD Vance a acuzat aliații europeni ai Americii că suprimă libertatea de exprimare și că se tem de propriul popor. Acuzațiile au fost primite cu furie în cea mai mare parte a Europei, unde eforturile lui Trump de a contesta alegerile prezidențiale din 2020 și criticile sale față de sistemul judiciar, mass-media și universitățile americane sunt bine cunoscute.

Administrația Trump și aliații săi europeni promovează acum două viziuni contradictorii asupra valorilor occidentale. Viziunea lui Vance și Trump este etno-naționalistă, conservatoare din punct de vedere cultural și neliberală. Viziunea europeană este internaționalistă, bazată pe legi și instituții liberale. Ruptura este cu atât mai dureroasă cu cât ambele părți o consideră o luptă existențială pentru supraviețuire și caută aliați de cealaltă parte a Atlanticului. Administrația Trump dorește să colaboreze cu lideri naționaliști europeni.

Principalele guverne europene sperau la victoria lui Kamala Harris și acum numără zilele până la alegerile de la jumătatea mandatului din SUA. Alianța transatlantică era odată un angajament bipartit, capabil să supraviețuiască schimbărilor de guvern. Acum funcționează doar dacă liberalii sau non-liberalii sunt la putere în același timp pe ambele maluri ale Atlanticului. Chiar și în acest caz, există suspiciuni. Pe lângă valorile și interesele comune, alianța occidentală depinde de încredere. Toți trebuie să înțeleagă că alianța va rezista, indiferent de rezultatul următoarelor alegeri. Dar europenii și canadienii știu acum că SUA pot alege un lider precum Trump de două ori.