Pensionarii cu venituri lunare peste 3.000 de lei vor contribui suplimentar la asigurările de sănătate, din 1 august. Această prevedere din Legea 141/2025 vizează pensiile obligatorii gestionate privat (Pilonul 2), pensiile facultative (Pilonul 3) și cele ocupaționale (Pilonul 4).

Pentru a înțelege implicațiile acestei noi contribuții, experți financiari și juridici au oferit mai multe detalii despre posibila dublă impozitare și cum afectează alegerea modului de retragere a economiilor. Consultarea experților a inclus analistul financiar Adrian Codirlașu, președintele Asociației CFA România, Radu Crăciun, președintele Asociației pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR), avocatul Augustin Zegrean și avocatul Adrian Toni Neacșu.

Legea 141/2025 a eliminat posibilitatea de exceptare de la plata contribuției la asigurări de sănătate pentru persoanele cu venituri din pensii ce depășesc 3.000 de lei.

„Un sistem fiscal corect și previzibil este esențial pentru dezvoltarea infrastructurii și a serviciilor publice. Pentru a evita scenarii financiare nefavorabile, prezentăm astăzi primele măsuri adoptate în Guvern”, a declarat Ilie Bolojan în Parlament, pe 7 iulie.

Ce prevede legea

Venitul impozabil din pensii este specificat la articolul 100 din Legea 141/2025.

Venitul impozabil lunar din pensii se calculează deducem suma neimpozabilă de 3.000 de lei și, după caz, contribuția la asigurările sociale de sănătate.

• Pentru plăți unice din fondurile de pensii private și moștenitori, la fel şi pentru pensiile facultative şi/sau ocupaţionale, venitul impozabil include sumele ce depăşesc contribuţiile nete, aplicându-se un singur plafon de venit neimpozabil stabilit conform legii şi, după caz, contribuţia la asigurări sociale de sănătate.
• Pentru plăți eșalonate din fondurile de pensii private și moștenitori, la fel și pentru pensiile facultative și/sau ocupaționale, venitul impozabil include sumele ce depășesc contribuțiile nete. Aplicabilă este limita de venit neimpozabil și se deduce contribuția la asigurări de sănătate.

Legea stabilește o obligație, toată lumea contribuie

Legea a fost promulgată și validată de Curtea Constituțională.

„Legea nu prezintă probleme de constituționalitate. Aceasta definește o obligație socială, la care toți contribuabilii participă, indiferent de sursa veniturilor. Pentru veniturile care depășesc 3.000 de lei din pensie, se aplică o contribuție de 10% la asigurările sociale de sănătate”, a explicat avocatul Augustin Zegrean.

„Curtea Constituțională a constatat că persoanele trebuie să contribuie la asigurările de sănătate pentru a beneficia de aceste servicii”, a precizat avocatul Adrian Toni Neacșu.

Care variantă de încasare din Pilonul 2 minimizează CASS?

Pensionarii cu venituri sub 3.000 de lei nu contribuie suplimentar la asigurări de sănătate.

Pensionarii cu venituri peste acest prag pot alege modul de retragere pentru a minimiza contribuția la asigurările sociale de sănătate. Inflația trebuie luată în calcul.

Retragerea din Pilonul 2 poate fi unică sau eșalonată pe 5 ani.

În exemplul de mai jos, se ia în considerare o pensie de 3.010 lei. Aceasta nu ia în considerare impozitul pe venit.

Pensie lunară eșalonată pe 5 ani (3.010 lei):

• CASS datorat: 60 lei
• Pensie netă lunară: 3.009 lei
• Suma totală încasată după plata CASS: 180.540 lei

Pensie unică din Pilonul 2 (3.010 lei):

• CASS datorat: 17.760 lei
• Pensie netă după plata CASS: 162.840 lei
• Pensie lunară echivalentă: 2.714 lei

Explicațiile unui analist financiar

Eșalonarea plăților din Pilonul 2 pare avantajoasă, dar inflația trebuie luată în calcul.

„Este important să se analizeze ambele variante din punctul de vedere fiscal și al puterii de cumpărare a banilor”, a explicat Adrian Codirlașu.

„În contextul inflației, încasarea eșalonată poate avea un impact negativ asupra valorii reale a economiilor.”, a adăugat analistul.

Adrian Codirlașu consideră că plata suplimentară a CASS pentru pensiile private reprezintă o dublă impozitare.

„Contribuţiile la fondurile private de pensii sunt deja afectate de CASS”, a spus Adrian Codirlașu.

Sporul de valoare se datorează investițiilor fondului de pensii.

„Sistemul public de pensii (Pilonul 1) nu oferă restituirea integrală a contribuțiilor”, a observat analistul.

„Există o dublă impozitare în diferite aspecte fiscale”, a concluzionat Adrian Codirlașu.

Opinia unui administrator de fonduri private

Radu Crăciun nu consideră că există dublă impozitare la Pilonul 2, deoarece contribuțiile se fac din salariul brut.

La Pilonul 3, se poate observa dublă impozitare, în funcție de cine contribuie.

Există situații fiscale avantajoase, legate de contribuțiile angajatorului.

Riscul dublei impozitări apare în funcție de plata contribuțiilor şi limitele fiscale.

„În orice situație, alegerea modului de încasare a economiilor din pensii private poate influența costurile fiscale”, a susținut Radu Crăciun.

Cifre-cheie ale Pilonului 2

Pilonul 2 reunește majoritatea populației active.

Fondul oferă plăți în cazul pensionării, invalidității sau decesului.

În ultimii 17 ani, Pilonul 2 a înregistrat plăți semnificative către beneficiari.

Majoritatea beneficiarilor au ales plata unică.

• Contribuțiile brute la Pilonul 2 au depăşit în ultimii 17 ani 118,6 miliarde de lei.
• Câștigul net a depășit 51,4 miliarde de lei.
• Valoarea medie a unui cont personal la Pilonul 2 este de aproximativ 20.000 de lei.

Investițiile din Pilonul 2 sunt importante pentru economia națională.