Avocații din România se unesc pentru a contracara intenția Guvernului de a elimina din Legea nr. 51/1995 mecanismul de indexare anuală a onorariilor din oficiu. Astfel, Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) își exprimă ferm opoziția față de această inițiativă. Rețeaua avocaților consideră că această măsură afectează atît accesul cetățenilor la justiție, cât și temelii statului de drept.

Printr-un mesaj detaliat publicat pe platformele sale oficiale, UNBR critică decizia Executivului de a înlocui mecanismul de indexare anuală a onorariilor din oficiu cu ceea ce numește „o formulă discreționară”, condiționată de „fondurile aprobate pentru această destinație”, discutată în ședința de Guvern din 23 decembrie 2025.

UNBR: Măsura vulnerabilizează accesul cetățenilor la justiție și instituțiile fundamentale ale statului de drept

Propunerea de modificare a articolului 84 din Legea nr. 51/1995, care prevede că onorariile din oficiu pot fi actualizate doar prin hotărâre de Guvern, la inițiativa Ministerului Justiției, după avizarea bugetului și în limita fondurilor disponibile, temperează orice garanție de previzibilitate și transformă o obligație legală a statului într-o decizie politică arbitrară.

Aceasta măsură subminează atât accesul cetățenilor la justiție, cât și fondamentele protecției într-un stat de drept. UNBR a avertizat în mod repetat asupra subfinanțării cronice a sistemului judiciar și a consecințelor sale sistemice. În loc să remedieze aceste deficiențe, Guvernul alege să le adâncească, atacând chiar mecanismul esențial funcționării apărării din oficiu.

Eliminarea actualizării automate, în contextul inflației constante, echivalează cu subfinanțare intenționată a apărării și transferul costurilor funcționării sistemului judiciar asupra avocaților. Mai grav, întârzierile persistente, de luni de zile, în plata onorariilor din oficiu devin o practică obișnuită. Aceste întârzieri nu sunt simple probleme administrative, ci reflectă modul în care statul tratează cetățenii și drepturile lor fundamentale. Un stat care nu plătește pentru apărarea din oficiu transmite implicit că dreptul la apărare este secundar, negociabil și dispensabil, se subliniază în comunicatul UNBR.

Impactul deciziei Bolojan: demotivarea avocaților pentru cauze din oficiu

În continuarea comunicatului, Uniunea evidențiază consecințele previzibile ale hotărârii Guvernului Bolojan, criticând lipsa implicării și consultării acestui for reprezentativ al avocaților.

Impactul acestor măsuri este semnificativ și dezastruos: reducerea motivării avocaților de a adopta cauze din oficiu; blocaje procesuale; accentuarea dezechilibrului între partea acuzatoare și apărare în sistemul judiciar; amânări și întârzieri sistematice în instanțe, cu efect direct asupra cetățenilor.

Este inacceptabil ca, într-un sistem judiciar deja supus influențelor politice și bugetare, soluția Guvernului să fie reducerea resurselor pentru apărare – ultima barieră a cetățeanului împotriva autorității statului.

RECOMANDĂRILE AUTORULUI

Avocații din România se opun criticilor și aderă la poziția CSM: „Campaniile media și apelurile la «justiția populară» reprezintă riscuri pentru sistem”

UNBR cere retragerea proiectului de majorare a contribuției CASS pentru profesiile liberale: „Inițiativa grav afectează echilibrul fiscal”