**Retragerea sprijinului PSD din Guvern nu slăbește Executivul, ci îi poate întări poziția, explică un avocat**

Retragerea sprijinului politic al PSD din coaliția de guvernare, anunțată recent, nu conduce automat la căderea Guvernului, ci poate avea efecte contrare. Conform unui comentariu al avocatului Adrian Toni Neacșu, această mișcare este, din punct de vedere constituțional, un joc strategic menit să întărească poziția premierului Ilie Bolojan, deoarece contextul juridic asigură stabilitatea guvernamentală în absența unei moțiuni de cenzură sau a demisiei premierului.

Manevra PSD, aparent spectaculoasă, are efecte diferite din punct de vedere legal

Reacția avocaților și experților juridici a fost de a evidenția diferența între percepția politică și realitatea constituțională. Retragerea sprijinului politic nu constituie, conform art. 110 din Constituție, un motiv de încetare a mandatului Guvernului. La limita, Guvernul poate cădea doar prin moțiune de cenzură sau dacă premierul demisionează, ca urmare a prevederii legale.

Până în momentul în care premierul Ilie Bolojan va depune o demisie, Guvernul continuă să funcționeze cu puteri depline, indiferent de retragerea sprijinului politic din partea PSD.

Ce se întâmplă după demisia miniștrilor PSD?

Este anticipată o posibilă demisie în bloc a miniștrilor PSD, probabil în ședința de joi. Însă, demisia individuală sau a mai multor miniștri nu produce automat căderea Guvernului, dacă premierul nu își depune mandatul.

Legea prevede că funcția de membru al Guvernului încetează prin demisie, dar aceasta nu produce efecte imediate. Potrivit art. 106 din Constituție și art. 45 din Codul administrativ, demisia trebuie anunțată public și depusă în scris premierului, devenind ireversibilă după ce se face acte în acest sens. Până la acceptarea formală, miniștrii rămân în funcție și au obligația să gestioneze ministerele.

Intervalul de 65 de zile și atribuțiile Guvernului interimar

În cazul unei demisii, pentru maximum 45 de zile, premierul poate propune miniștri interimari din rândul celorlalți membri ai Guvernului, adică din PNL, USR și UDMR, obligați de decizia CCR nr. 504/2019 să accepte numirea.

Perioada totală de funcționare a Guvernului în absența unui Guvern interimar poate fi de până la 65 de zile, adică 5 zile pentru anunțarea demisiei, 15 zile pentru acceptare și până la 45 de zile pentru numirea miniștilor interimari.

Mitul guvernului interimar și realitatea atribuțiilor

Este important de precizat că, în această perioadă, Guvernul nu devine interimar în sensul constituțional, conform art. 110 alin. 4. În schimb, menține atribuțiile depline, inclusiv capacitatea de a adopta ordonanțe de urgență și de a iniția proiecte de lege, fără alte limite formale.

Astfel, Guvernul funcționează continuu, fără întreruperi, cu aceleași puteri și responsabilități, indiferent de retragerea sprijinului politic sau de această perioadă de interimat tehnic.

Controversele legate de interpretarea legislației și despre modul în care se va desfășura procesul politic în următoarele săptămâni continuă să fie în centrul dezbaterilor, având în vedere că orice schimbare majoră depinde de evoluțiile ulterioare în cadrul coaliției.