Planul de pace negocjat în 20 de puncte pentru Ucraina, conform NYTimes
Planul de pace negociat acoperă o gamă amplă de probleme, inclusiv teritorii, garanții de securitate și reconstrucție postconflict. Totuși, Rusia a manifestat o disponibilitate limitată de a pune capăt conflictului, relatează jurnaliștii de la The New York Times, prezentând varianta negociată a planului de pace. După discuțiile de la Mar a Lago dintre Donald Trump și Volodimir Zelenski, președintele SUA va avea întrevederi și cu liderul rus, Vladimir Putin, pentru a discuta aspectele convenite cu Kievul și liderii europeni.
Un proiect revizuit al planului de pace , discutat de președintele ucrainean, Volodimir Zelenski, cu președintele Trump în Florida, a fost prezentat de Kiev drept cel mai serios efort pentru stoparea conflictului cu Rusia, arată NYTimes.
Cele 20 de puncte ale planului — dezvăluite săptămâna trecută de Zelenski după negocierile cu Statele Unite — acoperă o varietate de teme, incluzând garanții de securitate pe care Ucraina le solicită pentru a preveni noi agresiuni rusești și angajamente de a reconstrui țara devastată de conflict. Zelenski a afirmat vineri că planul este „finalizat în proporție de 90%”, dar a recunoscut că Ucraina și SUA încă nu au ajuns la un acord complet privind aspectele teritoriale, cele mai dificile în negocieri.
„Trebuie să lucrăm pentru a rezolva minorul număr de probleme rămase”, a declarat el sâmbătă, subliniind că teritoriile ce ar putea fi cedeate sunt un subiect „deosebit de sensibil”.
„Desigur, există limite pentru Ucraina”, a afirmat el, adăugând: „Există propuneri de compromis”.
Zelenski a menționat anterior că noul proiect este transmis Rusiei de către Statele Unite. Vineri, el a spus că Ucraina nu deține informații despre reacția Moscovei la compromisurile propuse de Kiev, care păstrează puține indicii privind dorința Rusiei de a pune capăt războiului.
Ce au convenit Ucraina și Statele Unite? Armata de 800.000 de soldați și aderarea la UE
Liderii au aprobat majoritatea punctelor, conform declarațiilor lui Zelenski.
Președintele ucrainean a afirmat că este satisfăcut de faptul că Kievul și Washingtonul au ajuns aproape la un acord privind garanții de securitate menite să împiedice o nouă invazie rusă. Aceste garanții includ menținerea unei forțe militare de 800.000 de soldați, susținută de partenerii occidentali, precum și aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană.
Zelenski intenționează ca acordul de pace să integreze o dată fixă pentru aderarea Ucrainei la UE, pentru a o transforma în o asigurare concretă. Totuși, rămâne neclar dacă Uniunea va accepta să stabilească o astfel de dată, având în vedere complexitatea procesului de aderare.
Garanțiile vor include și un acord bilateral de securitate cu SUA, ratificat de Congres, precum și sprijin militar european pentru apărarea Ucrainei în aer, uscat și pe mare. Unele state europene și-au exprimat disponibilitatea de a desfășura trupe în Ucraina ca parte a acestui pachet de sprijin, deși Rusia s-a opus oricărei prezențe militare în această țară.
Ucraina și Statele Unite au convenit și asupra unor măsuri pentru prevenirea reapariției conflictului, precum un mecanism de monitorizare a liniei de contact. Planul include, de asemenea, angajamente de eliberare a prizonierilor de război și civili deținuți, precum și organizarea de alegeri în Ucraina în cel mai scurt timp după semnarea tratatului de pace.
Puncte rămase în impas
Grafica NYTimes
Situația teritoriului controlat de Ucraina în regiunea estică Donețk continuă să fie „cel mai dificil aspect”, a explicat Zelenski săptămâna trecută.
O propunere anterioară, coordonată între Rusia și Statele Unite, prevedea retragerea forțelor ucrainene din zonele din Donețk sub control actual și transformarea acestora într-o regiune demilitarizată neutră. Ucraina a refuzat această variantă, susținând că nu poate ceda unilateral teritorii pe care Rusia nu le-a cucerit.
Planul propus de Zelenski se bazează pe crearea unei zone demilitarizate în Donețk, dar și extinderea acesteia pentru a include nu doar zonele eliberate de forțele ucrainene, ci și cele controlate de Rusia, din care Moscova și-ar retrage trupele. O zonă tampon supravegheată de forțe internaționale ar separa cele două părți în interiorul zonei respective.
„Americanii caută o soluție ca aceasta să nu fie „o retragere”, deoarece suntem împotriva retragerii”, a afirmat Zelenski. „Ei vor o zonă demilitarizată sau o «zonă economică liberă», un format care să satisfacă ambele părți.”
Un alt punct de conflict se referă la centrala nucleară ocupată de Rusia din regiunea Zaporijia, în sudul Ucrainei, cea mai mare centrală de acest tip din Europa, cu o capacitate de șase gigawați. Kievul afirmă că are nevoie de ea pentru reconstrucție postbelică.
Zelenski a menționat că Statele Unite au propus ca Washington, Kiev și Moscova să colaboreze pentru controlul și profiturile centralei. Totuși, Kievul nu poate accepta să facă comerț cu energie cu Moscova. El a sugerat un compromis în care centrala ar funcționa ca o societate mixtă între Kiev și Washington, SUA fiind autorizate să își recupereze profitul după propriile preferințe. Acest lucru implică posibilitatea încheierii unui acord separat între Washington și Moscova.
Vineri, Zelenski a declarat că „problemele sensibile” — precum teritoriile din estul Ucrainei și controlul centralei nucleare de la Zaporijia — vor fi abordate în întâlnirea cu Donald Trump.
Potentiale beneficii pentru Statele Unite
Unele aspecte ale planului privesc direct interesele economice ale SUA, ca parte a unei relații postconflict.
Se prevede crearea unui „Fond de Dezvoltare al Ucrainei” destinat investițiilor în sectoare în creștere, precum tehnologie, centre de date și inteligență artificială. Companiile americane și ucrainene vor colabora pentru proiecte de reconstrucție, în special în domeniul energetic.
Planul include și aspecte legate de „exploatarea mineralelor și resurselor naturale” ale Ucrainei, un subiect considerat prioritar de administrația Trump în interesul economic al SUA în regiune.
Se intenționează crearea a „mai multor fonduri” pentru a gestiona refacerea și reconstrucția postconflict, cu obiectiv final de până la 800 de miliarde de dolari. Se menționează faptul că un „lider financiar de prestigiu” va fi desemnat pentru coordonarea implementării planului strategic și maximizarea oportunităților de dezvoltare.
Cel mai probabil, această referință vizează compania americană BlackRock, cel mai mare administrator de active la nivel global, recent implicată în negocierile de pace din partea SUA.
Reacția Rusiei
Kremlinul a anunțat că președintele Vladimir V. Putin a fost informat despre negocieri. „Ne propunem să ne formulăm poziția finală și să reluăm contacte în curând prin canale consacrate”, a declarat purtătorul de cuvânt, Dmitri S. Peskov.
O reprezentantă a Ministerului rus de Externe a adăugat că au fost „progrese lente, dar constante” în negocierile cu SUA, fără a oferi detalii suplimentare.
Compromisurile privind aranjamentele teritoriale și controlul centralei de la Zaporijia vor fi, probabil, respinse de Rusia. Kremlinul a reiterat intenția de a controla militar regiunea Donbas, inclusiv Donețk, fie pe câmpul de luptă, fie la negocieri. De asemenea, a respins orice idee de a restabili controlul Ucrainei asupra centralei nucleare.
Sâmbătă seara, cu câteva ore înainte de sosirea lui Zelenski în Florida, Putin a afirmat că „experți” din Occident sugerează Ukrainiei să „acceptarea termeni demni pentru încheierea conflictului”, oferind „condiții de bază sigure” pentru securitatea și redresarea economică a Ucrainei.
Pe măsură ce avansează armata rusă, Putin a declarat că interesul Moscovei de a negocia retragerea Ucrainei din Donbas scade.
„Dacă autoritățile de la Kiev refuză soluționarea pașnică”, a avertizat el, „Rusia își va atinge scopurile prin mijloace militare”.
SUGESTII ALE AUTORULUI
