Un studiu realizat de Corisk și Institutul Norvegian pentru Relații Internaționale indică faptul că o victorie a Rusiei în fața Ucrainei ar genera pentru Europa costuri aproape duble comparativ cu efortul necesar pentru o victorie ucraineană.

Raportul, publicat pe 25 noiembrie, analizează două scenarii posibile ale conflictului și consecințele lor pentru statele europene.

Simultan, în această perioadă, Statele Unite implementează o strategie de pace nefavorabilă Kievului și Europei.

Primul scenariu

Primul scenariu prezentat de experți sugerează avansuri lente, însă continue, ale armatei ruse, cu presiuni spre vest până la râul Nipru.

Rezultatul ar fi impunerea unor înțelegeri sub presiune asupra Ucrainei, condiții favorabile Moscovei.

Raportul menționează că o astfel de situație ar constitui o victorie parțială pentru Rusia, iar Kremlinul ar obține control asupra direcției politice și economice a Ucrainei, inclusiv asupra legăturilor cu UE și NATO.

De asemenea, Ucraina ar putea pierde jumătate din teritoriul său, intrând într-o perioadă prelungită de instabilitate politică și riscând un declin sever al democrației sau chiar colapsul instituțiilor.

Milioane de cetățeni, între 6 și 11 milioane, ar emigra în alte state din Uniunea Europeană, generând cheltuieli estimate între 524 și 952 miliarde de euro pentru sprijinirea refugiaților în următorii patru ani.

Costurile pentru amplificarea apărării la frontierele estice ale NATO s-ar ridica la între 1,2 și 1,6 trilioane de euro.

Raportul avertizează și asupra unui potențial risc ca Rusia să-și îndrepte atenția militară către Republica Moldova, țările baltice sau zona arctică, în urma unui acord forțat asupra Ucrainei.

Guvernele europene ar trebui să adopte măsuri rapide pentru întărirea apărării în nord și est, precum și pentru gestionarea tensiunilor interne generate de migrație și polarizare.

Al doilea scenariu

Al doilea scenariu prezentat în studiu analizează impactul unei victorii ucrainene, mult mai puțin costisitoare pentru Europa din punct de vedere financiar.

Cu suport eficient din partea statelor europene, Ucraina ar putea reconstrui o forță militară superioară, precum și să recupereze teritoriile ocupate, exercitând presiuni asupra Rusiei să accepte negocieri de pace în condiții favorabile Kievului.

Pentru a atinge acest rezultat, Ucraina are nevoie de echipamente livrate rapid, precum 1.500-2.500 de tancuri de luptă și 2.000-3.000 de sisteme de artilerie, pe parcursul unui sau doi ani. De asemenea, este necesară o ofertă de până la 8 milioane de drone de toate tipurile, sisteme de apărare aeriană și sisteme de rachete strategice.

Dacă aceste dotări sunt furnizate la timp, Ucraina ar putea opri ofensiva rusă și ar obține avantaje semnificative, eliberând zone strategice și favorizând stabilitatea politică și economică.

O victorie parțială a Ucrainei ar accelera apropierea acesteia de Uniunea Europeană.

Costurile pentru implementarea acestui scenariu ar fi estimate între 522 și 838 miliarde de euro, aproximativ jumătate din cheltuielile în cazul unei victorii ruse.

Utilizarea activelor ruse blocate ar putea reduce aceste costuri cu până la 50%, conform raportului.

Indiferent de scenariu, studiul estimează o retragere etapizată a sprijinului american, lăsând Europa să poarte responsabilitatea principală pentru susținerea Ucrainei.

Aceste concluzii apar într-un context în care presiunea pentru finanțare suplimentară atinge cote maxime, bugetul Ucrainei riscând să se epuizeze până la mijlocul anului 2026.

Planul de „împrumut pentru reparații”, propus de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, prevede ca aproximativ 140 de miliarde de euro din rezervele centralei ruse să fie alocate sub formă de împrumut pentru Ucraina.

Deși există opoziție din partea unor lideri europeni, Comisia Europeană și majoritatea statelor membre susțin această inițiativă, urmând să se adopte un acord final în cadrul reuniunii Consiliului European din 18 și 19 decembrie.