Guvernul a anunțat un suport financiar pentru eliminarea plafonării prețului la gaze, începând cu data de 1 aprilie 2026. Totuși, dacă analizăm exemplul liberalizării pieței de energie electrică, care a dus la creșterea semnificativă a costurilor facturilor, ideea unui voucher pentru gaze anunțată de autorități pare să anticipeze o majorare iminentă a tarifelor, similara cu cea înregistrată la energie electrică. Conform unei simulări realizate de Asociația pentru Energie Inteligentă, ireba firesc să ne întrebăm: voucherul pentru gaze reprezintă un ajutor real sau o formă mascată prin care statul transferă costurile eliminării plafonării prețurilor la gaze către consumatori? Cu alte cuvinte, românii vor compensa, prin noile taxe și accize, plafonarea prețului la gaze?

Așa cum a evidențiat publicația Gândul, furnizorii au început deja să-și prezinte oferte pentru eliminarea, începând cu 1 aprilie, a plafonării garantate de stat (detalii AICI). Este important de menționat că de la jumătatea anului 2025, atât prețul la gaze, cât și cel al energiei electrice, au crescut odată cu majorarea cotei TVA la 21%, decizie adoptată de Guvernul Bolojan.

Consumatorul va suporta costul propriului voucher

Potrivit ofertelor actuale pentru gaze, un locuitor într-o casă va plăti suplimentar 200 lei/lună pentru gaze și va primi un voucher de 100 lei/lună. Cu alte cuvinte, consumatorul își va finanța propriul voucher, avertizează Asociația pentru Energie Inteligentă (AEI). Aceasta menționează că există deja o Lege a consumatorului vulnerabil, iar întrebarea care se pune este: care este scopul real al acestor vouchere?

AEI subliniază că un astfel de voucher va fi plătit, în cele din urmă, tot de consumatorii români.

Suntem pentru vouchere, însă finanțate din fonduri private. Ajutorul social trebuie să fie o măsură de protecție autentică, nu un instrument populist sau o povară redistribuită pe ascuns. Voucherele trebuie să existe, dar fără a transfera banii de la dreapta la stânga. (…)

România dispune deja de un mecanism legal pentru sprijinirea celor cu adevărat vulnerabili – Legea consumatorului vulnerabil. Aceasta oferă suport persoanelor și familiilor cu venituri reduse, adică exact categoria care are cea mai mare nevoie de protecție. În loc să fie adus în atenție acest sistem, statul pare să aleagă o cale paralelă: o nouă lege, un alt program, un alt voucher.

Această abordare pare mai mult o strategie populistă decât o politică publică solidă. Populismul simplifică soluțiile – nu promovează măsuri pe termen lung, ci soluții rapide, ușor de comunicat și atractive electoral. Un voucher este exact acest tip de instrument – ușor de prezentat, captivant electoral, dar discutabil ca eficiență generală.

Există și un argument justificat în favoarea acestei inițiative – sprijinul pentru consumatorii vulnerabili este adesea birocratic și nu acoperă toți cei aflați la limită. Mulți români au venituri „puțin peste pragul de eligibilitate” pentru ajutor, dar „mult prea mici” pentru a suporta creșterea costurilor. În această zonă gri, statul poate susține că voucherul reprezintă o soluție rapidă și fără formalități, susține asociația condusă de Dumitru Chisăliță.

AEI: Statul va colecta 500 milioane de lei din eliminarea plafonării și 2,8 miliarde de lei din taxe și accize suplimentare

În continuare, Asociația detaliază scenariile pentru acordarea acestor vouchere din fondurile publice, care vor proveni din contribuțiile generale:

• Circa 500.000 de români ar putea beneficia de aceste vouchere, rezultând o necesitate de fonduri de aproximativ 300 milioane lei.
• Dacă prețul mediu la gaze pentru consumatorul final va fi de circa 360 lei/MWh incluzând TVA, se estimează o majorare a încasărilor din TVA cu aproximativ 800 milioane lei pe an, ca urmare a creșterii prețului gazelor.

Indiferent de scenariu, statul va avea numai de câștigat, în condițiile unui surplus financiar semnificativ.

• Reducând costul pentru vouchere la 300 milioane lei, statul va îmbunătăți bugetul cu 500 milioane lei. În plus, majorarea prețurilor gazelor va aduce un surplus de venituri fiscale, estimate la aproximativ 2,8 miliarde lei, din taxe, suprataxe și accize.

Plus de 200 lei/lună la factura de energie, voucher de stat de 100 lei

AEI atenționează că voucherele vor fi acordate din fondurile contribuabililor, de exemplu, un locuitor într-o casă va plăti suplimentar 200 lei/lună pentru gaze și va primi un voucher de 100 lei/lună.

Este totuși nedrept să se ofere aceleași sume tuturor, indiferent de venituri și consum. După cum se evidențiază în tabelul de mai jos, pentru unii consumatori, veniturile și ajutoarele reprezintă 71% din venituri, în timp ce pentru alții numai 11%.

Orice schemă nouă suprapusă peste una deja existentă poate duce la confuzie pentru cetățeni, crește costurile administrative și, în cele din urmă, favorizează ineficiența și risipa.

Sprijinul trebuie direcționat către cei cu nevoie reală

Ajutorul trebuie acordat în funcție de venituri, avere, consum și eficiența utilizării energiei, astfel încât să ajungă exact la persoanele vulnerabile, pentru a maximiza impactul, recomandă Asociația pentru Energie Inteligentă.

Totodată, orice măsură de compensare trebuie să evite transferul costurilor peste ceilalți consumatori. Nu este echitabil ca populația sau firmele care plătesc integral facturile să suporte, prin tarife mai mari, cheltuielile generate de un ajutor nejustificat. Soluția corectă este un sistem clar, responsabil și durabil, care să nu genereze efecte în lanț asupra pieței.

Propunerea Asociației Energie Inteligentă este ca voucherul să fie finanțat din resurse private, însă trebuie clar explicat modul de implementare, astfel încât sprijinul să nu devină o formă ascunsă de taxare. Ajutorul social trebuie să fie o protecție reală, nu o măsură populistă sau o povară ascunsă.

În concluzie, voucherul la gaze poate fi prezentat ca o măsură de sprijin social, dar, în forma propusă, riscă să fie doar o demonstrație de imagine.

• Dacă intenția este cu adevărat protejarea populației, soluția nu constă în crearea unui nou program, ci în consolidarea celui existent și în elaborarea unor politici coerente, nu în campanii de moment, combinând astfel voucherul cu sprijinul din fonduri private. Oamenii au nevoie de măsuri corecte, eficiente și sustenabile, nu de promisiuni goale, conchide AEI.

Sfaturi ale autorului:

• De ce plătesc românii cele mai mari facturi la energie electrică din Europa și care sunt soluțiile pentru reducerea costurilor?
• Cine sunt beneficiarii eligibili pentru ajutorul de la stat pentru plățile la curent și gaze și care sunt condițiile pentru obținerea noilor vouchere?