Fondul de rulment reprezintă una dintre cele mai frecvente surse de confuzie pentru proprietarii de apartamente. Deși este plătit lunar sau anual către asociația de proprietari, mulți locatari nu sunt informați corect despre momentul și modul în care pot recupera acești bani. Conform legislației în vigoare în România în 2026, fondul de rulment nu este o taxă pierdută, ci o sumă care se restituie în condiții clare stabilite prin lege.

Ce reprezintă fondul de rulment și pentru ce servește

Fondul de rulment este constituit de asociația de proprietari pentru a garanta plata la timp a cheltuielilor curente ale imobilului, precum utilitățile, serviciile de salubritate sau alte costuri lunare, în cazul în care unii proprietari întârzie cu plata întreținerii. El funcționează ca un „rezerv financiar” al asociației.

Suma fondului de rulment este determinată de adunarea generală a proprietarilor și, de regulă, echivalează cu unul sau mai multe luni de întreținere, în funcție de decizia luată de asociație.

Când și cum poate fi recuperat fondul de rulment

Potrivit legislației privind asociațiile de proprietari, fondul de rulment se restituie proprietarului în două situații principale.

Prima situație este vânzarea apartamentului. La momentul transferului de proprietate, proprietarul are dreptul să primească integral suma achitată ca fond de rulment, cu condiția să nu aibă datorii restante față de asociație. Restituirea se face, în mod obișnuit, pe baza unei cereri scrise, după regularizarea tuturor cheltuielilor de întreținere. În practică, fondul de rulment poate fi restituit direct vânzătorului sau, dacă părțile sunt de acord, poate fi preluat de noul proprietar și scăzut din prețul de vânzare al apartamentului.

A doua situație este utilizarea fondului de rulment pentru plata ultimei întrețineri. Dacă un proprietar părăsește imobilul sau solicită eliberarea din asociație, fondul de rulment poate fi utilizat pentru acoperirea ultimei cheltuieli de întreținere. În acest caz, suma depusă anterior este folosită pentru plata ultimei întrețineri, iar diferența, dacă există, se restituie proprietarului.

Asociația nu are dreptul să refuze returnarea fondului de rulment în aceste condiții, atât timp cât proprietarul nu are datorii și a respectat procedurile interne și regulamentele în vigoare.

Ce trebuie să știe proprietarii

Fondul de rulment se deosebește de fondul de reparații, care are un regim diferit și nu se restituie automat. De asemenea, returnarea fondului de rulment nu depinde de votul adunării generale, ci reprezintă un drept legal al proprietarului.

În cazul unor dispute, proprietarul poate solicita documente justificative de la asociație și, dacă este cazul, poate apela la instanță. În 2026, regulile rămân clare: fondul de rulment reprezintă un avans, nu o cheltuială definitivă, iar banii pot fi recuperați legal la vânzarea apartamentului sau prin compensarea ultimei întrețineri.

Regulamentul legal aplicabil asociațiilor de proprietari în România, valabil și în anul 2026, se bazează pe următoarele acte normative:

1. Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor
Aceasta reglementează:

• constituirea și utilizarea fondului de rulment;
• obligația asociației de a păstra evidența distinctă a fondurilor;
• dreptul proprietarului de a regulariza sumele plătite în cazul schimbării proprietarului (vânzare, cesiune);
• compensarea sumelor avansate cu obligațiile restante.

Relevante sunt mai ales:

• art. 71–74 (fondurile asociației: fondul de rulment și fondul de reparații);
• art. 102 și art. 103 (drepturile și obligațiile proprietarilor, inclusiv regularizarea cheltuielilor);
• art. 75 (evidența și utilizarea sumelor colectate).

2. HG nr. 1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii asociațiilor de proprietari
Deși emis anterior, actul normativ este în continuare utilizat pentru clarificări în practică, în special în ceea ce privește:

• modul de evidențiere a fondului de rulment;
• compensarea fondului de rulment cu ultima plată de întreținere;
• procedura de regularizare la schimbarea proprietarului.

3. Codul civil

Aplicabil în general pentru:

• restituirea sumelor plătite fără temei;
• principiul compensării obligațiilor reciproce;
• dreptul de creanță al proprietarului asupra sumelor avansate.

Aspecte importante de reținut

• Fondul de rulment este un avans, nu o cheltuială definitivă.
• Restituirea nu poate fi condiționată de votul adunării generale.
• La vânzarea apartamentului, fondul de rulment trebuie regularizat obligatoriu.
• Proprietarul poate solicita restituirea în numerar sau compensarea cu ultima plată de întreținere.

Nota redacției – Acest material are caracter informativ și nu substituie consultarea unui specialist juridic. Pentru situații specifice, se recomandă consultarea unui avocat sau a unui consilier juridic autorizat