**România a aprobat semnarea unui împrumut de aproape 17 miliarde de euro de către Comisia Europeană, fără posibilitatea negocierii condițiilor**
Guvernul a aprobat, recent, semnarea unui acord de împrumut în valoare de peste 16,68 miliarde de euro între România și Comisia Europeană, pentru accesarea fondurilor din Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE). Decizia, luată în contextul unei moțiuni de cenzură, a fost aprobată în urma unei ședințe secret, iar documentul a fost desecretizat ulterior.
**Detalii despre acord și condiții**
Potrivit documentului, Ministerul Finanțelor a semnat în numele României toate clauzele contractuale. Sumele urmează să fie aprobate oficial prin lege și vor fi incluse la capitolul datorie publică, conform legislației în vigoare.
Acordul de împrumut a fost conceput pentru o perioadă de 45 de ani, iar sumele vor fi disponibilizate în tranșe, în funcție de îndeplinirea unor jaloane privind achizițiile și proiectele propuse în Planul de investiții al României. Perioada de disponibilitate a fondurilor este până la 31 decembrie 2030.
**Distribuția fondurilor și prefinanțarea**
Din suma totală, 15% va fi prefinanțare, în valoare de aproximativ 2,5 miliarde de euro, care va fi disponibilizată imediat după intrarea în vigoare a acordului. Aceasta va fi dedusă procentual din tranșele viitoare până la compensare totală, urmând să fie recuperată până la finalul anului 2028.
Sumele vor fi gestionate de Ministerul Finanțelor, iar implementarea proiectelor va fi supervizată de Cancelaria Prim-Ministrului. Ministerele responsabile pentru realizarea achizițiilor și proiectelor din domeniul apărării, justiției, infrastructurii și informațiilor vor asigura îndeplinirea jaloanelor propuse.
**Clauze legate de negocieri și aplicabilitate**
Textul acordului, transmis de Comisia Europeană, este de natură standard și aplicabil tuturor statelor membre, fiind adaptat specificului României în procesul de semnare. În ciuda prevederilor de flexibilitate, contractul nu permite renegocierea condițiilor pe durata celor 45 de ani.
Astfel, condițiile de acordare a împrumutului nu mai pot fi negociate cu UE, ceea ce înseamnă că toate termenii și obiectivele sunt definitive.
**Condiții financiare și implicații**
Dobânzile pentru acest program de împrumut se vor ridica aproape la jumătate din suma totală, ceea ce implică costuri semnificative pentru România.
Este de menționat că, spre deosebire de alte state membre, România va trebui să suporte aceste costuri mari dacă nu reușește să producă suficientă echipament militar în țară, iar condițiile impuse de UE limitează flexibilitatea negocierilor.
**Context și reacții**
Aprobarea memorandului a avut loc în contextul unei zile în care guvernul, condus de Bolojan, a fost supus unei moțiuni de cenzură decisive pentru soarta cabinetului. Documentul a fost dezvăluit după aprobarea în secret, iar suma uriașă a fost pusă pe masă, fără posibilitatea de renegociere.
Statele membre ale Uniunii Europene vor beneficia de fonduri totale de aproximativ 150 miliarde de euro, sub formă de împrumuturi cu dobândă competitivă, pentru investiții în domeniul apărării, în cadrul aceluiași program SAFE.
**Reacția autorităților și controverse**
Un aspect critic este faptul că, în cadrul acestui program, armata română, principalul beneficiar, a fost aproape exclusă din discuții. Răspunderea pentru implementare și realizarea proiectelor a fost repartizată în principal Ministerului Apărării Naționale și altor entități, fără o implicare directă a armatei.
Specialiști și comentatori au evidențiat riscurile majore legate de condițiile contractuale, subliniind că România va plăti dobânzi foarte mari pentru acest împrumut pe termen lung.
**Concluzie**
Aprobarea memorandului pentru semnarea unui împrumut de aproape 17 miliarde de euro între România și Comisia Europeană a fost realizată în mod discret, cu condiții definitive, fără posibilitatea renegocierii, într-un moment tensionat politic.
