Cetățenii români care au activitate profesională în străinătate și se întorc în România pentru a beneficia de pensie, se pot confrunta cu perioade lungi fără venituri, avertizează Avocatul Poporului într-un raport dedicat. Instituția solicită reguli mai clare pentru recunoașterea perioadelor de contribuție din afara țării și atenționează asupra dosarelor care rămân blocate pentru perioade extinse.

Avocatul Poporului evidențiază un fenomen ce poate avea impact direct asupra unora dintre cetățenii români. Astfel, persoanele care au lucrat în străinătate și revin în România pentru a solicita pensia pot rămâne fără venituri pentru luni întregi. În raportul special emis de instituție (disponibil AICI), se aduce în discuție frecvența petițiilor recente referitoare la posibilitatea încălcării dreptului la pensie, în contextul dreptului la un nivel de trai decent, conform art. 47 alin. (2) din Constituția României.

Puncte esențiale semnalate în raportul special al Avocatului Poporului

„Recent, Avocatul Poporului a fost adesea sesizat cu petiții referitoare la potențiale încălcări ale dreptului la pensie, legat de dreptul la un nivel de trai adecvat, conform art. 47 alin. (2) din Constituția României.

Astfel, raportul evidențiază o problemă de interes public, iar exercitarea efectivă a dreptului protejat de art. 1 din Protocolul nr. 1 poate necesita măsuri de protecție pozitive, «mai ales atunci când există o legătură directă între măsurile așteptate în mod legitim din partea autorităților și respectarea efectivă a bunurilor persoanei»», se menționează în cadrul raportului.

Raportul special evidențiază o problemă majoră: deciziile provizorii emise de casele teritoriale de pensii până la momentul comunicării datelor către autoritățile străine. Situația se complică atunci când aceste decizii sunt respinse, cauzând întârzieri din cauza lipsei de răspunsuri de la instituțiile din străinătate sau a transcrierii defectuoase a informațiilor între entități.

„Conform legislației în vigoare, până la primirea informațiilor de la autoritățile din străinătate, casele teritoriale de pensii emit o decizie provizorie de acordare a pensiei, care nu poate fi contestată. Astfel, solicitanții nu pot exercita drepturi precum contestația sau acțiunea în justiție.”

Dificultăți apar în cazul respingerii deciziei provizorii, invocându-se neîndeplinirea condițiilor minime, inclusiv nedocumentarea perioadelor de cotizare din străinătate sau nelegalitatea cuantumului plății, se menționează în raport.

Alte situații problematic:

• Pensionarii din România care solicită recalcularea pensiei prin adăugarea perioadelor din străinătate după pensionare;
• Cetățenii români cu reședință în străinătate, care doresc recunoașterea dreptului la pensie în țara de reședință;
• Pensionarii cu pensii europene de invaliditate care trebuie să se prezinte periodic la reevaluări medicale.

„Problema analizată implică două aspecte: unul extern, legat de recunoașterea perioadelor de cotizare din străinătate, și unul intern, legat de obligațiile instituțiilor naționale de a stabili corect drepturile beneficiarilor în domeniul pensiilor”, se mai precizează în raport.

Recomandările autorului:

• Compararea condițiilor de trai ale pensionarilor români cu cele din Europa. În timp ce pensiile românești sunt înghețate, vecinii europeni caută soluții, iar Vestul investește în confortul seniorilor
• Categoriile de pensionari români expuse riscului de a rămâne fără beneficii și motivele acestui fenomen
• Tabel complet cu pensii | Ce sumă vei primi în funcție de job-ul actual și anii de contribuție, dacă decizi să te pensionezi pe 1 ianuarie 2026
• Pensiile pentru cei cu vechime de 12, 14 sau 18 ani în condiții speciale. Tabel cu reducerea vârstei de pensionare
• Pensiile pentru badantele românce din Italia după perioadele de muncă. Peste un milion de conaționali trăiesc în această țară

Sursă foto: colaj Gândul/Shutterstock