Funcționarii publici, evaluați de cetățeni prin coduri QR

România intenționează să implementeze un nou mecanism digital pentru feedback în serviciile publice. Proiectul de modificare a Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 introduce o metodă rapidă și simplificată pentru cetățeni de a evalua promptitudinea și calitatea serviciilor oferite de autorități, fără a fi nevoie de întocmirea petițiilor clasice.

Schimbări propuse în sistemul de feedback

Toate instituțiile și autoritățile publice vor afișa, înlocuitor sau în paralel, un cod QR la ghișee și puncte de interacțiune cu publicul. Prin scanarea codului, cetățenii vor putea oferi calificative despre promptitudine și calitatea serviciilor, precum și propuneri de îmbunătățire.

Feedback-ul nu va fi considerat petiție și nu va necesita un răspuns oficial. Sistemul are ca scop completarea, nu înlocuirea, procedurii clasice de petiție. Acesta vizează reducerea birocrației și creșterea transparenței în relația cu cetățenii.

Contextul legal și evaluarea mecanismului

Actualul cadru legal, reglementat prin ordonanță, este considerat rigid și reactiv de către inițiatori. Sistemul actual nu permite evaluări rapide ale serviciilor și semnalarea imediată a disfuncționalităților.

PUBLICITATE

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, dar a atras atenția că mecanismul depășește sfera soluționării petițiilor și vizează, în general, evaluarea serviciilor publice. Este necesară clarificarea scopului pentru a stabili dacă este un instrument limitat sau unul general de monitorizare.

Aprecierea Consiliului Economic și Social

Consiliul Economic și Social a susținut proiectul, dar a subliniat că feedback-ul digital nu poate înlocui dreptul constituțional la petiție. Mecanismul trebuie să completeze, nu să limiteze, această formă de exprimare a cetățenilor.

Este recomandată asigurarea anonimatului utilizatorilor, protecției datelor personale și păstrării modalităților tradiționale de exprimare pentru persoanele fără acces la tehnologie. Evaluările anonime nu trebuie folosite pentru sancțiuni automate împotriva funcționarilor publici.

Clarificări din partea autorităților

Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) consideră proiectul oportun pentru îmbunătățirea calității serviciilor, dar cere ajustări ca să se evite interpretări greșite.

ANFP propune ca legea să precizeze explicit că formularul digital permite calificarea promptitudinii și calității serviciilor, dar nu și evaluarea soluției communicationate, precum și transmiterea propunerilor de îmbunătățire.

Stadiul legislației și pașii următori

Punctul de vedere al Guvernului va fi solicitat în continuare. În cazul în care proiectul de lege va fi adoptat, instituțiile vor avea la dispoziție 90 de zile pentru implementare și afișarea codurilor QR, după elaborarea normelor tehnice.

Legea urmărește să ofere cetățenilor un instrument simplu și rapid de feedback digital, în paralel cu sistemul clasic de petiții.