Propunerea ANPC privind afișarea separată a adaosului comercial pentru fiecare produs, atât în magazinele fizice, cât și online, a generat controverse puternice în mediul comercial. Asociația Marilor Rețele Comerciale din România (AMRCR) și Asociația Română a Magazinelor Online (ARMO) critică prevederile, prevăzând consecințe negative asupra agenților economici, cu efecte negative asupra consumatorilor și economiei naționale.

Operatorii economici exprimă îngrijorare față de consecințele proiectului de ordin, plasat în consultare publică de ANPC. Acesta impune afișarea vizibilă a adaosului comercial aplicat fiecărui produs, cu scopul de a permite consumatorilor să ia decizii mai informate. Proiectul clarifică criteriile pentru calcularea adaosului și conține reglementări suplimentare destinate importatorilor.

Documentul de consultare subliniază că obligația de informare a consumatorilor nu poate fi ignorată invocând secretul comercial. Prevederile art. 23 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor impun obligația conform art. 19, 20, 21 și 22.

„Zeci de locuri de muncă și firme românești sunt afectate zilnic”

ARMO atrage atenția asupra efectelor negative ale proiectului asupra consumatorilor, cărora ANPC le promite informații mai complete pentru decizii mai informate.

„Zeci de mii de companii românești vor fi obligate să divulge secrete comerciale, în avantajul principal al platformelor din afara UE. Aceste platforme nu sunt supuse unor cerințe similare. Zilnic se pierd zeci de locuri de muncă și firme românești își închid ușile”, a declarat Cristian Pelivan, director ARMO.

„Dezvăluirea datelor sensibile va expune firmele locale unor riscuri concurențiale majore. Concurenții, mai ales cei din afara UE, ar putea exploata aceste informații pentru a-și reduce prețurile, influențând piața și presiunea asupra furnizorilor. În final, consumatorii români și economia națională vor fi afectate negativ”, a subliniat reprezentantul ARMO.

„Ordinul este superior legilor naționale și tratatelor internaționale”

Directorul executiv AMRCR afirmă că proiectul de ordin ridică aspecte legislative complexe, potențial superior legilor adoptate de Parlament, hotărârilor guvernamentale și tratatelor internaționale cu impact negativ asupra economiei.

„Un operator economic va trebui să aleagă între diverse reglementări și sancțiuni. Actuala legislație din România, inclusiv tratatele europene și contractele dintre parteneri, conțin prevederi care pot intra în conflict cu acest ordin. Riscăm sancțiuni substanțiale, până la 10% din cifra de afaceri în cazul practicilor anticoncurențiale.”, a explicat George Bădescu.

Totodată, directorul executiv AMRCR evidențiază lipsa dreptului de inițiativă legislativă al ANPC.

„ANPC, ca serviciu public, nu are drept de inițiativă legislativă, ci doar de aplicare a legislației existente. Un ordin cu o astfel de amploare este superior altor acte normative. Acest aspect ridică probleme legate de principiile de aplicare a unor reglementări contradictorii”, afirmă oficialul AMRCR.

Pentru a evita probleme, operatorii economici sunt nevoiți să evalueze potențialele sancțiuni din partea concurenței, chiar dacă un posibil ordin nu conține clar prevederi cu privire la amenzi. Proiectul va adăuga noi aspecte legale și legislative la cele existente, generând confuzii.

„Este necesară găsirea unui echilibru”

Operatorii economici subliniază că consumatorul este interesat în principal de prețul final, nu de detaliile despre adaosuri.

„Există confuzii între adaos și profit. Adaosul trebuie să acopere cheltuielile de funcționare și profitul, astfel, impactul unui astfel de ordin asupra consumatorilor este incert. Informații precum adaosurile comerciale constituie un avantaj pentru operatorii economici”, declară George Bădescu.

„Libertatea operatorilor economici este pusă în discuție de introducerea unor informații complexe legate de prețuri, adaosuri și alte intervenții”, a comentat directorul executiv AMRCR.

Acesta recunoaște drepturile consumatorilor, dar consideră că ANPC, ca instituție publică, trebuie să țină cont și de drepturile agenților economici.

„Există o diferență între un serviciu public și un avocat al drepturilor consumatorilor.ANPC trebuie să găsească un echilibru între interesele consumatorilor și ale operatorilor economici, fără a afecta performanța economiei”, explică oficialul AMRCR.

Acțiuni ale actorilor din piață

AMRCR a informat toate instituțiile relevante cu privire la punctul lor de vedere.

„Au fost organizate întâlniri cu autoritățile, inclusiv cu prim-ministrul. Toate persoanele și instituțiile cu competențe relevante sunt la curent cu problemele ridicate.,” precizează oficialul AMRCR.

Există posibilitatea contestării proiectului în cazul adoptării acestui ordin.

„România trebuie să găsească soluții prin dialog și consultare. Evaluările economice și standardele trebuie luate în considerare. Este esențial să găsim o soluție optimă pentru economia națională”, a concluzionat George Bădescu.

Impact asupra concurenței și potențiale distorsiuni

AMRCR atrage atenția printr-un comunicat asupra impactului potențial al proiectului asupra agenților economici români și posibilelor sancțiuni conform legislației anticoncurențiale europene.

Transparentizarea prețurilor și a adaosurilor comerciale ar putea limita concurența și afecta prețurile practice pentru consumatori.

„Confidențialitatea prețurilor de achiziție și condițiilor comerciale sunt esențiale în retail. Transparentizarea lor ar putea afecta concurența liberă, producând efecte negative asupra consumatorilor”, menționează AMRCR.

Se menționează legislația națională și europeană, care interzic practicile anticoncurențiale.

Prețul de achiziție al mărfurilor și adaosul comercial sunt considerate informații sensibile comercial, iar divulgarea lor expune firmele la amenzi.

„O transparentizare excesivă ar putea diminua concurența între întreprinderi, mai ales prin informarea concurenților despre prețurile de achiziție și adaos.”, subliniază AMRCR.

AMRCR solicită consultarea autorităților competente europene înainte de adoptarea unui astfel de ordin.

„Un astfel de ordin creează bariere pentru operatorii din afara României, avantajând firmele din afara UE. Este necesar un echilibru între drepturile consumatorilor și operatorilor economici”, concluzionează oficialii AMRCR.

Mesajul președintelui ANPC. Cristian Popescu Piedone: „Consumatorii au drepturi!”

Piedone inspectează magazine, constatând probleme cu produsele.