Guvernul condus de Ilie Bolojan dorește să finalizeze și să clarifice ultimele negocieri cu Uniunea Europeană privind Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), pentru a stabili clar când și în ce ordine vor fi solicitate fondurile.

Guvernul propune:

• transmiterea pachetului de documente necesare revizuirii PNRR;
• continuarea procesului de renegociere și aprobare cu Comisia Europeană a simplificării jaloanelor și țintelor până la finalizarea PNRR, inclusiv negocieri privind termenele revizuite și descrierile anumitor jaloane cheie (de exemplu, Jalonul 119 privind reducerea emisiilor de carbon);
• aprobarea calendarului final și stabilirea succesiunii cererilor de plată.

Principiile de negociere au vizat eficientizarea utilizării fondurilor alocate investițiilor din plan. Aceste principii se bazează pe recomandările Comisiei Europene, respectiv:

• asigurarea continuității tuturor recomandărilor specifice țării;
• garantarea contribuției planului la atingerea obiectivelor privind tranziția ecologică și digitală, conform procentului stabilit prin Regulamentul (UE) 2021/241;
• corelarea progreselor privind indicatorii de performanță cu bugetele alocate, prin reducerea proporțională a alocațiilor financiare în cazul diminuării acestora;
• maximizarea eficienței fondurilor nerambursabile;
• păstrarea în plan numai a investițiilor cu cele mai mari șanse de implementare în termenul stabilit.

Ce s-a convenit în urma renegocierii PNRR din 15 iulie

Suma totală de fonduri nerambursabile (13,56 miliarde euro) a fost asigurată prin includerea proiectelor cu un grad redus de risc, care respectă criteriile de eligibilitate, și prin transferuri din componenta cu împrumuturi.

Analiza investițiilor finanțate din granturi a condus la eliminarea proiectelor cu întârzieri și înlocuirea acestora cu proiecte transferate din componenta de împrumut, în valoare de 3,5 miliarde euro.

Au fost transferate 5 loturi din Autostrada 7 din componenta de împrumut în componenta de grant (2,169 miliarde euro), prin modificarea sursei de finanțare a infrastructurii feroviare. Totodată, 70% din suma alocată investițiilor de eficiență energetică a fondului construit din portofoliul MDLPA (1,35 miliarde euro) au fost transferate, contribuind la reducerea deficitului bugetar.

O parte din investițiile și reformele din componenta cu împrumut au fost integral sau parțial transferate în componenta de grant. Alte investiții cu un risc ridicat de neimplementare au fost eliminate. Ajustările în componenta de împrumut (aproximativ 6,88 miliarde euro) au ținut cont de planul fiscal al României și de capacitatea maximă a spațiului fiscal. S-au aprobat investiții noi în valoare de 284 milioane euro (capitalizare Banca de Investiții și Dezvoltare și achiziționarea de ambulanțe), și ajustări de prețuri în cadrul investițiilor inițiale.

Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va continua demersurile pentru aprobarea simplificării jaloanelor și țintelor cu Comisia Europeană, inclusiv negocierea termenelor actualizate și a descrierilor jaloanelor cheie (de exemplu, Jalonul 119).

Suma totală a PNRR aprobată cu Comisia Europeană este de 21,62 miliarde euro (13,56 miliarde euro sub formă de granturi și 8,06 miliarde euro sub formă de împrumuturi).

Aceste informații au fost prezentate de ministrul Dragoș Pîslaru într-o conferință de presă din 15 iulie, la Palatul Victoria.

Imagine: Shutterstock – cu caracter ilustrativ