Serghei Kiriyenko, înalt oficial al Kremlinului, născut pe 26 iulie 1962 la Suhum, în Abhazia, a acumulat o vastă experiență în politica externă, pe lângă rolul său esențial în politica internă. Acesta este prim-adjunctul șefului de cabinet al președintelui rus Vladimir Putin și este responsabil de politica internă rusească de un deceniu. Recent, însă, Kiriyenko și-a extins semnificativ sfera de influență, inclusiv asupra relațiilor cu țări din fostul spațiu sovietic, precum Armenia și Moldova, dar și cu zone separatiste din Georgia, Abhazia și Osetia de Sud.

Stilul său de politică externă diferă de cel al predecesorilor săi, Vladislav Surkov și Dmitri Kozak.

• Surkov și Kozak, în calitate de emisari ai lui Putin, au participat în principal la negocieri publice, fiind discreți cu privire la implicarea Rusiei în afacerile interne ale altor state.
• Sub conducerea lui Kiriyenko, implicarea Rusiei nu este doar publică, ci și o componentă fundamentală a strategiei pe termen lung a lui Putin.

Experiența lui Kiriyenko cuprinde diverse funcții importante: ministrul Energiei (1997), prim-ministru (1998), șeful Agenției Federale pentru Energie Atomică (2005-2007) și directorul general al Rosatom (2007-2016).

• Este căsătorit, are trei copii și practică artele marțiale.
• Între 2000 și 2005, a fost emisar prezidențial în districtul federal Volga și membru permanent al Consiliului de Securitate.
• Din 2005, Kiriyenko este copreședinte al Uniunii Ruse de Arte Marțiale și președinte al Consiliului Național de Aikido din Rusia.

„Succesul din Abhazia i-a permis lui Kiriyenko să-și consolideze influența”

Pentru a oficializa această nouă autoritate, conform analistului Andrei Pertsev, echipa lui Kiriyenko a pledat pentru crearea unui departament special în structura administrației prezidențiale.

„Cu puţin timp în urmă, acest lucru ar fi fost imposibil, chiar absurd – politica internă și cea externă fiind considerate separate – însă Kiriyenko pare să obţină ceea ce şi-a propus.

Preluarea controlului a început anul trecut, când Kiriyenko a sprijinit victoria candidatului pro-Kremlin, Badra Gunba, la alegerile prezidențiale din Abhazia. Criza politică și protestele împotriva unui acord de investiții cu Rusia au dus la alegeri anticipate. Kiriyenko a valorificat situația, argumentând că expertiza politică rusă era necesară în regiune şi a obţinut transferul responsabilităţii pentru Abhazia de la Kozak către el.

• Vizitele lui Kiriyenko în Abhazia, promisiunile de asistenţă socială şi portretele cu Gunba au marcat sprijinul acestuia. Mai mult, consilierul politic Serghei Tolmachev a condus campania lui Gunba.
• Deşi Gunba nu a câştigat în primul tur, a obţinut victoria în al doilea, devenind preşedinte, în pofida acuzaţiilor de fraudă electorală din partea opoziţiei.
• Putin a fost satisfăcut de eforturile lui Kiriyenko şi s-a întâlnit personal cu noul lider abhaz.

Succesul din Abhazia i-a permis lui Kiriyenko să extindă autoritatea, inclusiv asupra relațiilor cu Osetia de Sud, Moldova și Armenia (anterior gestionate de Kozak), și a fost însărcinat, de asemenea, cu relațiile cu o serie de țări africane.

„Intervenția directă, principala armă a Moscovei”

Înainte de Kozak, Surkov era responsabil pentru spațiul post-sovietic, în special Ucraina. Obiectivul său era de a negocia secret cu Kievul pentru recunoasterea regiunilor separatiste susținute de Rusia.

„Ideea era ca aceste regiuni să servească ca punct de sprijin pentru politicienii pro-ruși, însă Surkov a eşuat.

Kozak a adoptat o abordare mai pragmatică, întâlnindu-se direct cu lideri din ambele tabere. Cu toate acestea, vizionarul lui Kozak asupra Ucrainei ca obstacol în relațiile cu Occidentul l-a determinat să cadă în dizgrație după invazia din 2022.

Surkov și Kozak au acționat preponderent ca negociatori externi, cu potențială implicare a „strategilor politici” în procesele electorale. Politica externă rusă a încercat întotdeauna să-și ascundă implicarea, deși aceasta a fost adesea expusă.

Sub conducerea lui Kiriyenko, intervenția directă nu este doar o opțiune, ci principala armă a Moscovei.

În Abhazia, Kiriyenko a abordat o strategie similară de „intervenție directă”, la fel cum a făcut-o în Transnistria și probabil va face și în Osetia de Sud.

„Aceste metode nu vor funcționa în Moldova sau Armenia”

În Moldova și Armenia, unde guvernele și elitele sunt sceptice față de Rusia, tacticile lui Kiriyenko nu pot fi eficiente.

„În schimb, Kiriyenko a promovat o strategie mai directă: Rusia trebuie să se implice mai decisiv în afacerile interne ale vecinilor din spațiul post-sovietic.

Chiar şi unii colaboratori ai lui Kiriyenko fac glume despre „frontierele nesfârşite” ale influenței Kremlinului.

Se vehiculează posibilitatea unor campanii de influențare a alegerilor în Armenia. Dacă Kiriyenko îl convinge pe Putin, ar putea primi responsabilități și în alte ţări.

Rusia a încercat să testeze apele chiar şi în Franța, unde un colaborator apropiat al echipei lui Kiriyenko este acuzat de campanie de dezinformare.

• Kiriyenko va căuta să extindă zona de influență pentru a-și consolida poziția în structura de putere rusă.
• Poate căuta să coordoneze activitățile diplomaților și serviciilor secrete ruseşti..
• Accesul direct la Putin este un element important în politica rusă.
• Kiriyenko se confruntă cu riscuri. Dependența de metodele eficiente în Rusia, unde alegerile sunt mai ușor de manipulat, ar putea deveni o problemă în alte contexte.
• Echipa lui Kiriyenko ar putea să nu realizeze succesul dorit la alegerile din 2026.

Inițial, Kiriyenko va fi puțin imun la critici, putând acuza aliații pentru greșeli sau inamicii imaginari pentru eșecurile politicii externe. Chiar dacă nu reușește, o eventuală promovare ar putea acoperi eventualele probleme.

Sursă fotografie principală – Profimedia Images